Q 从拿地到开工，最快需要多久？

A 锡山分局给出的答案是：48小时。

 

3月26日，锡山分局通过“换位跑一次”主动服务，帮助区级重点企业全锦和科技有限公司在两天内办齐了开工所需的不动产权证、规划条件、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、抵押证明五本证照，同时协调审图中心和住建局完成建设工程施工图审查合格书和施工许可证发放，再次刷新了重大项目保障的“锡山速度”。

 

 

 

全锦和科技有限公司扩建项目是锡山区重点产业项目之一。近年来，因订单持续增长，企业产能亟需扩大，项目达产后预计年新增销售1.5亿元，亩均税收超50万元。为抓住市场机遇，企业迫切希望实现“拿地即开工”，计划在3月下旬取得土地后实现一季度开工目标，这对审批服务的时效性提出了要求。为此，锡山分局多措并举、精准施策，全面强化重大项目服务保障。

 

 

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为真正破解企业办证过程中的难点、堵点，锡山分局以“换位跑一次”为改革突破口，创新服务模式。分局负责人以“经办员”身份沉浸式体验项目审批全流程。通过预先分析梳理申报材料，为企业配置“多对一”服务小组全程跟进，确保审批链条高效运转，真正实现了从“等企业申请”到“送服务上门”的转变。

 

 

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速度的背后，是机制的创新与部门的协同。在区级部门层面，分局通过进一步优化流程，建立多部门协同的“交地即发证”常态化工作机制，推动规划、登记、税务、银行等多部门同步受理、并联审批。在分局层面，地籍调查、规划审查、登记审核等环节由“串联”改为“并联”，将原本需要多日办结的流程压缩至48小时内，实现了审批效率的显著提升。在部门层面、分局内部和企业三个维度，通过制定“换位服务”方案，优化全程协办沟通流程、问题联动化解机制、明确限时办结要求等，较好实现了系统运作、各负其责、同步运转、高效办结目标。

 

 

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换位服务，高效办结，关键在于收件审核。依托全市工改系统、自然资源规划一体化平台与不动产登记系统间的数据共享通道，审批人员可直接调取合同、税票、图件等关键信息，在线即可完成规划许可、宗地并证、带押变更等一系列审核操作，五本证照（不动产权证、规划条件、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、抵押证明）一次申请、同步发放，让企业免去了重复提交材料的烦恼。

 

本次“换位跑一次”不仅是审批服务速度的尝试和突破，更是锡山分局持续优化营商环境、践行“高效办成一件事”改革的生动缩影。下一步，分局将以此为新起点，常态化落实各项惠企举措，以更优的流程、更快的速度、更暖的服务，助力更多企业在锡山这片热土上“拿地即开工”，以工作创新的辛苦指数换取高质量发展指数。