讲述人：无锡自然资源和规划局滨湖分局雪浪管理所工作人员

当九十一岁的俞阿福老先生颤巍巍地接过鲜红的产权证时，我明白，日复一日的奔波、一次次耐心的沟通，为的就是这一刻。今年以来，从我手上接过产权证的村民已有三十余户。每一张笑脸、每一声感谢，都让我更加笃定：换位，就是打开百姓心门的那把钥匙。

 

 

 

走出去，我看到了百姓朴实的期待

在来到雪浪管理所之前，我首先是被这片好山好水吸引的。但真正扎下根来工作后，随着一次次走进社区、走近百姓，我才发现，这片山水的背后，承载着百姓最朴实的期待。雪浪街道大浮社区下辖多个自然村，受时间跨度长、政策变化大、建房原因多样、权属来源依据缺失等复杂因素影响，农房办证问题成为困扰当地百姓多年的“烦心事”。

破解难题，首先要摸清底数、找准堵点。我和所里的工作人员一家家走访，把百姓办不了证的原因记下来：有的用地和建房资料不全，有的面积有变化，有的家庭内部有矛盾，于是我们建起了“问题清单”，对暂不具备办证条件的进行统计，对不同堵点进行分类汇总。一轮摸底下来，我们心里有了底：百姓办不到证的堵点大多在历史旧账里。我们要做的，就是把这些旧账理清楚，把百姓的期待落到实处。

 

新生活，不能被一张老证困住

在调查走访梳理的过程中，一个普遍又棘手的问题浮出了水面——老证注销难。由于新农村建设，农村居民点腾地拆迁等原因，许多村民房屋已拆迁异地重建，但手里还攥着上世纪八九十年代发的宅基地使用证和房屋所有权证。按照“一户一宅”的规定，想办新证，必须先注销老证，但现实却遇到了困难：很多老证的权利人已经过世，需要确定继承人，一旦继承人之间因利益纠纷导致不合，就无法依申请办理老证注销登记。

面对这只“拦路虎”，如果我们简单地说“办不了”，群众得多寒心？我试着“换位”去想：如果我是当事人，一辈子住在这里却拿不到“红本本”，晚上睡不踏实。所以，这个问题必须解决，而且要从根上解决，不能让老证困住百姓现在的生活。

 

 

路不通，我们就替百姓走过去

单靠我们一个管理所，力量确实有限。为了攻克这个堵点，我们选择了有效的办法：主动跑、联合办。我们主动为百姓寻找解决办法，依据宅基地农房确权登记相关规定，坚持“群众无过错即办证”的原则，多次会商研讨后确定了解决问题的办法：由司法所调查核实后出具法律意见书，属地街道再予以确认，进而明确宅基地使用权人的主体资格，有效地解决了大浮社区一批未注销的老证带来的难题。

针对那些因家庭矛盾导致一方不配合的情况，我们拉上社区干部，一次又一次上门调解。有时候为了一个签名，我们要在晚上等当事人下班，聊家常、讲政策、疏心结。我们不要求百姓自我证明，我们替百姓去“跑腿”求证，用真诚与耐心，解开百姓心中的疙瘩。

 

在雪浪，最美的风景不是好山好水，而是百姓安心的日子。作为基层工作人员，我越来越坚信：换位，是一条通往群众心里的路，是解开民生难题的钥匙。那些看似无解的问题，只要你愿意替百姓多跑一步、多问一句、多想办法，就一定能找到出口。守护好这片山水，不仅要守住它的青绿，更要守好山水间每户人家的“红本本”和暖日子。