无锡市国土资源综合统计

简     报

一、建设用地报批情况

1、上级下达年度计划略多于去年

上半年，省厅下达我市2013年土地利用年度新增建设用地计划10670亩，其中农用地转用9660，比去年多150亩；市区新增建设用地计划6240亩，其中农转用5980亩。

上半年全市向上争取追加计划和奖励计划等计划2400亩，其中市区1000亩；上半年全市已申报独立选址计划项目34个，农用地7905亩，其中市区17个，农用地3764亩；已申报点供计划项目13个，农用地4117亩，其中市区7个，农用地2087亩；明确了新沟河、中瑞生态城等2个项目为对部争取国家计划的主要项目。

2、建设用地报批情况

上半年全市共上报建设用地18064亩，其中农用地转用11228亩；市区共上报建设用地12946亩，其中农用地转用7677亩，完成了广石路、西环线北延工程等市级重点项目的批准，万达追梦城一期过程971亩（其中农转用631亩）已上报省政府审批。

全面完成2013年度国务院批准城市建设用地的申报工作。已申报国务院批准城市用地3546亩，含农用地转用1403亩，国务院正在审批；已申报国务院批准城市保障性安居工程新增建设用地647亩，含农转用383亩，已获国务院批准。

二、建设用地供应情况

上半年全市供地宗数632宗，供地面积2358.15公顷，同比增长3.1%和17.39%。其中：市区382宗，面积1621.53公顷，同比增长7.3%和16.09%。

重点项目保障情况：列入2013年市发改委重大项目共计180个，全市180个重大项目有13个项目未落实农转用计划，共需计划指标10131亩；其中市区有4个项目共需计划指标2360亩，均已逐个项目制定了用地保障方案。

保障性住房供应情况：上半年全市供应住宅用地511.67公顷，与去年同期相比增加97.29%，其中保障性住房供地面积为279.2公顷，占住房供地总量的54.57%，同比增长53.33%。

三、土地整治情况

1、项目库建设情况。2013年市政府下达各地土地整治任务总面积11000亩，其中建设用地增减挂钩复垦项目3000亩，耕地占补平衡项目8000亩。下达市区土地整治任务总面积3450亩，其中建设用地增减挂钩复垦项目950亩，耕地占补平衡项目2500亩。全市实际申报2013挂钩复垦项目库项目230个，预新增耕地5836亩（含工矿废弃地复垦项目），其中市区项目134个，预新增耕地2251亩；申报耕地占补平衡项目库项目399个，预新增耕地13776亩，其中市区项目139个，预新增耕地4527亩。

2、项目进展情况。上半年，全市已完成耕地占补平衡项目库项目面积9192亩，完成入库规模的67%；其中市区已完成项目面积1881亩，完成入库规模的42%。完成建设用地整理挂钩复垦项目新增耕地3628亩，完成入库规模的62%；其中市区完成项目新增耕地1308亩，完成入库规模的58%。

四、土地登记发证情况

今年1-6月，全市共发放各类土地证书92460份，其中国有土地使用权证书58310份，集体建设用地使用权证书554份，宅基地使用权证书398份，抵押登记他项权证书7455份，发证总数、国有土地使用权证、宅基地使用证较去年同期相比分别增长了33.8%、44.2%、56%，集体建设用地使用权证和抵押登记他项权证数量较去年同期相比分别减少了11.1%和25%。

五、群众诉求情况

今年以来，随着集体土地责令交地工作的开展，我局复议诉讼工作又重新面临新的挑战。上半年共办理行政复议案件22件，与去年同比上升了100%。其中我局作为行政复议被申请人17件；协助市政府法制办办理省政府法制办受理的以省、市政府为被申请人的复议案件3件；我局作为行政复议机关的2件。此外，我局还协助市政府接受省政府法制办进行复议申请调查8件，通过前期调查，减少了复议工作量。诉讼方面，共涉及案件3件，其中行政诉讼案2件，一件为诉我局收回国有土地使用权决定的土地行政撤销案，经再审驳回了原告的诉讼请求；一件为诉我局责令交出土地行政行为的土地行政撤销案，经二审驳回了原告的诉讼请求，之后我局向法院申请了强制执行，法院已裁定准予执行；民事诉讼案1件，目前在市中级人民法院复议中。