面对当前城乡统筹和农村发展的新形势，从锡山的实际出发，结合国际国内城乡统筹、农业园区发展、新农村建设等成功案例，提出从农村空间整合和城乡一体化的角度引导现代农村农业发展的思路，将村庄规划与农业园区规划统筹考虑，真正实现规划全覆盖到全区每寸土地，在全省乃至全国都具有积极的创新意义和示范性作用。
    《规划》结合锡山现状农业产业特点及用地分布，对锡山农业产业发展和农业园区建设，进行了积极引导和有效整合，形成“三片环一心”的产业结构及“三片七园”空间布局。规划围绕两大基础产业“优质稻米”和“精细蔬菜”以及四大特色产业“翠竹茶叶”、“特种水产”、“景观苗木”和“时令果品”，形成七大现代农业园区，分别是高科技农业示范园（台湾农民创业园）、太湖水稻示范园、斗山农业生态园、精细蔬菜及食用生物特色农业园、红豆杉高科技产业园、绿羊花卉苗木园以及鹅湖渔业休闲示范园，总用地约92.427平方公里。