市政府办公室关于转发市国土局等部门加快实现“不动产交易纳税登记5个工作日内完成”工作方案的通知

各市（县）、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：

市国土局、市审改办、市住建局、无锡地税局联合制订的《关于加快实现“不动产交易纳税登记 5 个工作日内完成”的工作方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。

无锡市人民政府办公室

2017年7月25日

关于加快实现“不动产交易纳税登记5个

工作日内完成”的工作方案

市国土局 市审改办 市住建局 无锡地税局

根据《省政府办公厅转发省审改办等部门关于全省推行

“3550”改革意见的通知》（苏政办发〔2017〕92 号）要求，现就推行“一窗受理、集成服务”，实现“不动产交易纳税登记5个工作日内完成”提出如下工作方案。

一、工作目标

深化“放管服”改革，促进交易、税收、不动产登记体制机制创新，通过部门联动，整合业务流程，推行不动产登记全业务、全过程“一窗受理、集成服务”，使不动产交易、税收、登记环节明显优化，收件明显减少，效率明显提高，积极稳妥压缩不动产登记办理时限，实现不动产交易纳税登记5个工作日内完成。

二、推进举措

1.一窗受理业务。调整优化现有窗口设置，设立“一窗受理”

综合窗口，实行“统一放号、一窗服务、统一受理、一次交件”，在一个窗口接件，统一受理不动产登记以及相关的房屋交易、缴税材料，后台审核并联处理, 通过部门之间信息共享和业务协同，变“群众来回跑”为“部门内部跑”。优化缴费方式，提供“证书快递送达”的服务。

2.优化服务流程。商业银行和公积金中心直接凭买卖双方和

中介签订的合同作为贷款预审的材料，贷款预审完成后，申请人凭预审结果至不动产“一窗受理”综合窗口申请合同网签、纳税、不动产转移和抵押并案登记，同时商业银行和公积金中心办理贷款审核授信。权利人领取不动产权证后，商业银行和公积金中心予以放款（服务流程详见附件1）。

3.压缩收件材料。以房屋交易、税收、登记所需的申报材料

为基础，按照精简合规、不重不漏原则，制作统一的申报材料目录并对外公布（提交材料详见附件2）。

4.推动网上服务。各地要加快资料移交和存量数据整合，添

置必备的软硬件设备，谋划推动不动产交易网上办税、不动产登记网上申请，形成实体大厅与网上平台线上线下融合、基层服务网点与网上服务平台无缝对接的“互联网+政务服务”高效便捷新模式。

5.加强部门合作。各相关部门要紧密配合，加强横向沟通，

加大信息共享力度和范围。住建、税务部门要从业务人员、数据推送及窗口建设等方面协助国土部门开展“一窗受理、集成服务”工作；国土、住建部门要加强对不动产测绘队伍的监管，效率和质量兼顾，把关成果审查入库，推动不动产测绘市场化、一体化、标准化。房屋交易、税务、不动产登记、婚姻登记、拆迁、公安等部门要大力推进信息共享，提高办事效率和管理水平。

1. < >

   “不动产交易纳税登记”提交材料清单

    

   附件2

   “不动产交易纳税登记”提交材料清单

   （二手房交易（贷款）转移和抵押登记）

    

   1.商业银行贷款核批申请材料：

   （1）个人收入证明；

   （2）首付流水明细。

   备注：其他材料一律改为查验。

   2.公积金贷款核批申请材料：

   不再收取材料，一律改为查验。

   3.合同网签、税款缴纳、不动产登记并联办理申请材料：

   （1）交易双方身份证明材料（查验）；

   （2）原不动产权证书；

   （3）二手房买卖合同；

   （4）抵押合同；

   （5）完税凭证。

   4.权利人领取不动产权证（即到即领），银行放款无需权利人提交申请材料