[主持人：]各位网友大家上午好，欢迎走进中国无锡政府门户网网络直播间，我是主持人钱蕾。今天的网络访谈我们非常荣幸请到的嘉宾是：锡市国土资源局副局长 陈艳。陈局长您好。[2017-07-26 10:00:18]

[陈局长：]大家好。[2017-07-26 10:00:30]

[主持人：]陈局长，我市不动产统一登记已正式实施近两年，请问能否简要介绍下不动产登记的相关常识。[2017-07-26 10:01:01]

[陈局长：]好的，根据《不动产登记暂行条例》规定，不动产权登记包括集体土地所有权；房屋所有权；森林、林木所有权；土地承包经营权；建设用地使用权；宅基地使用权；海域使用权；地役权；抵押权多项权利。 不动产登记证书类型包括：《不动产权证书》和《不动产登记证明》 《不动产权证书》取代了原《集体土地所有权证》、《房屋所有权证》、《国有土地使用证》、等，实现了多证合一。 《不动产登记证明》取代了原《房屋他项权证》、《土地他项权证》、《在建工程抵押登记证明》等。 需要说明的是，按照“不变不换”的原则，之前颁发的各类不动产权属证书继续有效，只要权利不变动，证书就不必更换，在变更登记、转移登记时，再逐步更换为新的不动产证书。[2017-07-26 10:01:27]

[主持人：]陈局长，两年来我市不动产登记改革工作开展情况如何。[2017-07-26 10:01:49]

[陈局长：]我市不动产登记已于2015年底完成了机构职责整合，包括房产在内的所有不动产登记职责全部移交国土部门负责。江阴、宜兴2016年6月也全部实施了统一。[2017-07-26 10:02:02]

[陈局长：]不动产登记最关键的是做好顶层设计。无锡国土局在探索不动产登记改革过程中聚焦服务、创新机制，目前已经逐步形成了以“四全”服务为核心、富有无锡特色的不动产登记体系。实现了不动产登记的“全流程优化审批、全区域便民服务、全业务网上办理，全节点效能监管”目前已建成覆盖全市区的不动产服务网络，打造了一支作风过硬的不动产登记队伍。并且推出了一系列便民举措，让群众享受“一站式”高效服务。截至6月底，全市已受理各类不动产登记业务93万余件，颁证量超73万。通过全面梳理收件材料，优化业务流程，加强人员培训，提高信息化管理水平，目前全部登记类型对社会承诺5个工作日办结。其中12个登记类型可以实现当场办结。[2017-07-26 10:03:22]

[主持人：]近年来，随着房地产市场的不断发展，居民生活条件日益改善，以及国家二孩政策的开放，人们对房屋的需求日趋增加，然而不少居民一生中就买一到两次房，对买房后需要做些什么不太清楚，请问陈局长，房款首付交了，需要贷款的也与银行把贷款办了，后续还需要办理什么手续？[2017-07-26 10:03:47]

[陈局长：]除了等着拿房，购房人最重要的就是要及时地去办理不动产登记。不动产办理登记后，才具有法律效力，今后的不动产交易活动才能依法展开。[2017-07-26 10:04:11]

[主持人：]那么，请问陈局长，商品房和二手房该如何办理不动产权证？[2017-07-26 10:04:29]

[陈局长：]如果买的是商品房且没有通过贷款购房的，带好身份证明、商品房买卖合同、契税完税证明、房屋初始登记证（由开发公司提供）至不动产登记网点办理。[2017-07-26 10:04:45]

[陈局长：]如果是通过贷款途径购房的，贷款银行会在业主签订借款合同、抵押合同后，通过网上申请商品房抵押预告登记，并将纸质预告登记的材料送至登记机构，领取不动产登记证明。待房屋竣工、开发公司办理首次登记后，业主再携带身份证明、抵押的不动产登记证明、房屋初始登记证、契税证明至不动产登记网点办理不动产权证书、证明。[2017-07-26 10:05:27]

[陈局长：]除了上述一般情况外，如果还面临一些特殊情况，如购房人有未成年子女的需提交监护关系证明（如户口簿、出生证、独生子女证等）。如果申请人本人不能亲自来办理的，可以委托他人办理，并提供委托书、委托人身份证明。[2017-07-26 10:05:59]

[陈局长：]对于购买二手房的，要先看下房屋是什么性质，若是经济适用房、安置房，须在出售方取得房屋产权满5年且补交了出让金以后才能购买。这里讲的5年，对经济适用房来说，是以出售方当时购买房屋的合同签订时间为起算点，安置房以安置的时间为起算点。买的二手房是经济适用房且不需要贷款的，只要在与出售方洽谈好房价、过户好不动产权证后，可先让出售方补交出让金，再与出售方网上签订买卖合同，之后还要到地税局缴纳契税等各种税费。这些材料准备齐全后，可与出售方一道带好身份证、房产证、土地证或不动产权证、买卖合同、补交出让金的凭证、契税证明共同到不动产登记网点办理。如果您买的二手房需要贷款且房屋不是经济适用房、安置房的，在与出售方网上签订买卖合同后，还要与银行签订借款合同、抵押合同。之后，可以与出售方一起带好身份证、房产证、土地证或不动产权证、买卖合同、契税证明、借款合同、抵押合同共同到不动产登记网点办理。[2017-07-26 10:08:01]

[陈局长：]另外，我还想告诉大家，为深化“放管服”改革，我们加大了交易、税收、不动产登记体制机制创新。不动产登记部门、房屋交易部门和税务部门开展部门联动，推行了不动产登记“一窗受理、集成服务”。三个部门实行“统一放号、一窗服务、统一受理、一次交件”，通过部门之间信息共享和业务协同，变“群众来回跑”为“部门内部跑”。目前全市已开通13个“一窗式服务”试点窗口。[2017-07-26 10:08:56]

[主持人：]刚才陈局长提到了不动产登记网点，请问现在我市有哪些服务网点便于群众办理不动产登记产权证呢？[2017-07-26 10:09:06]

[陈局长：]市区已经建成38个服务网点。其中梁溪区不动产登记服务大厅、锡山区不动产分中心、锡北国土所、安镇国土所、惠山区不动产分中心、滨湖区不动产分中心、新吴区不动产分中心等7个A类网点具有房屋交易、税收缴纳等功能，受理并办理不动产登记全业务；其它31个B类网点主要分布在乡镇，提供就近服务，主要办理宅基地上的房屋所有权、集体土地上的房屋所有权首次登记，商品房、拆迁安置房首次转移登记，各类抵押登记、抵押注销登记、预告登记、异议登记等。[2017-07-26 10:10:18]

[主持人：]陈局长，听闻我市不动产登记服务再次升级，国土局与农业银行进行深度合作，不动产登记抵押登记便民服务点在农行梁溪支行和滨湖支行分别挂牌成立，此举会给企业百姓带来什么便利？ [2017-07-26 10:10:39]

[陈局长：]无锡自2015年1月开展了房屋抵押权登记网上申请，先后有53家金融机构加入网申行列，网上申请抵押权登记办理量已有55万起。由于实现了登记部门与金融机构之间业务与信息的无缝对接，提高了抵押权登记办理效率。网上申请的实施，方便市民不要往返跑路，减少现场申请5万人次，同时也降低了一些虚假申请的风险，更有效地保护了当事人合法权益。[2017-07-26 10:11:32]

[陈局长：]本次与农行的深度合作，将在原有网申的基础上扩大银行代理范围，在农行不仅可以代理购房人预购商品房预告登记和预告抵押登记，还可以直接代理购买商品房抵押登记、不动产抵押变更登记；下一步我们双方还将深化合作内容，银行代理的抵押登记，凡五起以下的，承诺可当场领证，五起到三十起的，承诺五个工作日领证，三十起以上的，十个工作日领证。银行可根据借款人的需求决定送件的时间安排，登记机构将全力配合做到轻重缓急。此项举措不仅惠企便民，办理抵押登记更省心省力省钱，同时还有利于银行提高效率和防控风险。[2017-07-26 10:13:38]

[主持人：]陈局长，自去年12月1日起，我市拆迁安置房就可以上市交易了，符合哪些条件才可以上市呢？ [2017-07-26 10:13:49]

[陈局长：]根据市政府文件，征地拆迁安置房符合下列条件，并按照规定办理有关手续后才可以上市交易：1.依法取得不动产权证；2.以安置时间起算满5年；3.补交土地收益以及享受优惠的有关规费等相关费用；4.住房专项维修资金按标准缴存到位。[2017-07-26 10:13:59]

[主持人：]那么，请问陈局长拆迁安置房交易有哪些办理程序？[2017-07-26 10:14:11]

[陈局长：]首先安置房权利人先办理安置房的不动产权证；2.安置房权利人至登记服务网点缴纳政府收益；3.安置房权利人与受让方至市房屋交易管理中心或有网签资格的中介机构签订买卖合同；4.安置房权利人至物业管理部门缴纳维修基金；5.安置房权利人与受让方至地税部门缴纳契税及相关交易税；6.交易双方申请不动产转移登记。[2017-07-26 10:14:24]

[主持人：]如果安置房办证不交易，是否要交政府收益？[2017-07-26 10:14:33]

[陈局长：]只是办理不动产权证而不上市交易，可暂不缴纳政府收益。[2017-07-26 10:14:44]

[主持人：]陈局长，申请办理不动产权证后，一般多久能拿证？[2017-07-26 10:14:54]

[陈局长：]通过深化改革，无锡各类不动产登记类型都由法定的30个工作日全部压缩到5个工作日办结。其中抵押权登记、地役权登记缩短至3个工作日办结。个人购买商品房首次转移登记、拆迁安置房首次转移登记、个人住宅网申抵押登记等10大类共计21项业务实施即来即办、当场办结。[2017-07-26 10:15:23]

[主持人：]办理不动产登记与原来房产、土地单独登记相比，增加了哪些费用？[2017-07-26 10:15:32]

[陈局长：]为减轻企业和群众负担，经向市政府请示，不动产登记在原来房屋登记和土地登记基础上，收费非但没有增加，还大幅度地减少。现在办理不动产登记，个人住宅一件只收取80元登记费，同时我们还取消了土地测量费、证书配图费、土地登记档案查询费、网站发布的遗失声明及公告费等。[2017-07-26 10:16:13]

[主持人：]安置房上市交易需要交纳哪些费用？[2017-07-26 10:16:27]

[陈局长：]1、交纳政府收益（每个小区是不同的）；2.按照《无锡市住宅专项维修资金管理办法》标准交纳维修基金；3.交纳相关税收费用；4.交纳不动产登记费80元。[2017-07-26 10:16:47]

[主持人：]法院竞拍的商品房如何办理不动产登记证书？[2017-07-26 10:16:58]

[陈局长：]竞拍人通过法院拍卖途径取得商品房的，凭身份证明、不动产权属证书、生效法律文书和相关税费缴纳凭证即可到不动产登记服务网点申请办理。[2017-07-26 10:17:19]

[主持人：]划拨土地上的房屋可不可以买？要不要交土地出让金？[2017-07-26 10:17:33]

[陈局长：]根据《中华人民共和国城市房地产管理法》四十条规定：以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。[2017-07-26 10:17:49]

[主持人：]陈局长，大家都很关心房屋产权70年到期后怎么办？[2017-07-26 10:18:03]

[陈局长：]这个大家不用担心。2017年3月15日，国务院总理李克强在人民大会堂会见采访十二届全国人大五次会议的中外记者提问时表示，中国有句古话：有恒产者有恒心。国务院已经要求有关部门作了回应，就是可以续期、不需申请、没有前置条件，也不影响交易。[2017-07-26 10:18:31]

[主持人：]随着不动产登记业务量的快速增加，请问国土局采取了哪些便民措施来方便群众办理业务呢？[2017-07-26 10:18:49]

[陈局长：]我局坚持“始于群众需求、终于群众满意”的理念，不断创新推出12类登记服务举措：一是为实体经济企业、办理子女入学、出国资产证明等开辟业务绿色通道，专人专件递送移交；二是不动产登记信息查询实现市区38个“四全”服务网点免费同城通查通办；三是市区服务网点设有45台自助查询机，免费为市民提供个人住房信息自助查询服务；[2017-07-26 10:20:06]

[陈局长：]四是提供不动产登记标准化服务，统一工作内容、业务标准、服务流程和服务规范；五是提供一站式引导服务，在登记窗口设立总服务台，通过资料预审避免无谓等待；六是为老弱病残孕特殊人群提供专窗服务，优先受理；[2017-07-26 10:20:48]

[陈局长：]七是设立分类呼号受理制度，对耗时短、网申的业务优先办理，尽快疏导办理人员；八是提供错时延时夏令时周六服务；九是针对长期卧床行动不便群众，成立党员志愿队上门服务；[2017-07-26 10:21:52]

[陈局长：]十是提供“零距离”移动服务车进社区服务；十一是通过手机客户端、微信公众号提供办事进度查询服务；十二是提供异地领证、容缺预审、证书快递、免费复印等多元贴心服务。[2017-07-26 10:23:34]

[主持人：]各位网友由于时间的关系我们这期访谈就结束了，再次感谢陈局长作客我们的直播间，我们下期再见。[2017-07-26 10:24:14]

[陈局长：]再次感谢广大的网友，再见。[2017-07-26 10:24:32]