系统梳理小于5亩，呈现分布零散、面积小、形态不规则、难以独立开发建设的边角剩余地，因地制宜提出建设用地边角剩余地的空间和功能统筹更新模式和非建设用地边角剩余地的耕地保护空间置换模式两种利用思路。通过规划统筹和土地供应两手抓，推动边角剩余地集中连片改造或微更新完善城市配套设施，同时为全域土地综合整治、林耕互换等空间治理方式提供了新的思路，为下一步零散耕地与林地空间布局优化探索实施路径。（新吴分局）