一是加快编制耕地保护专项规划，针对3个试点镇街耕地碎片化问题、耕地保护与镇村发展的矛盾等问题，制定科学且有可操作性的耕地保护方案，为全面铺开耕地保护专项规划奠定基础。二是认真梳理耕地后备资源，将“二调”为耕地“三调”非耕地的优质耕地恢复资源列为刚性恢复地块，其余为弹性恢复地块。三是加快推进集中整治单元耕地恢复，建立耕地恢复督察及月报制度，建立耕地保护奖惩与激励机制，根据镇、街耕地恢复和耕地流出整改任务完成情况，以及耕地后备资源潜力，按照 “谁保护、谁受益”“谁破坏、谁受惩”原则，制定差别化管控办法，实现耕地有序恢复和净增加。（江阴市局）