10月23日，央视《焦点访谈》播出《非凡“十四五” 算好资源账 走好发展路》专题节目。节目以“守底线、保安全、促发展”为主线，系统呈现“十四五”时期我国自然资源工作在资源保障、经济赋能、生态保护领域的非凡成就，既筑牢经济社会发展的资源根基，更守护了绿水青山的生态底色。

　　在专题片“资源高效绿色开发利用”篇章中，镜头聚焦无锡古运河畔。节目介绍，“十四五”期间，无锡将工业遗存改造纳入制造业高质量发展规划，以节约集约用地为核心，通过系统性顶层设计与政企协同联动，成功让紧邻大运河世界文化遗产的工业遗存实现从“锈带”到“秀带”的华丽转身。市局党委书记、局长黄伟祥接受采访，讲解改造背后的规划思路与实践路径。

　　作为江苏省陆域面积最小的地级市之一，无锡长期面临资源紧约束矛盾，也因此很早就进入了存量为主的发展阶段。近年来，无锡以低效用地再开发试点为契机，通过系统思维、精准政策和智慧管理，协同推动产业空间焕新、城镇空间提质、乡村空间优化，形成可实施可复制可推广的存量发展转型“无锡路径”。

　　在推进过程中，无锡注重全域优化，统筹产业、城镇、乡村三类空间，着手编制连片净地和“工业上楼”、耕地保护“三提两严”、城市更新等专项规划，构建形成“系统传导、面向实施”的规划体系，引导空间集聚盘活；创新“1+N”政策工具箱，探索“片区整体开发”“多业态融合”“多元化供应”等政策举措，打通政府连片开发、企业自改提升、合作改造开发等多元路径，为不同场景的低效用地再开发提供支撑。同时，强化全链闭环管理，搭建“锡地云•存量资源智慧应用平台”，实施“摸底调查—规划编制—清地拆迁—土地供应—项目建设—投入产出”全流程跟踪管理。目前已有193个试点项目启动建设，改造后平均容积率提升2.74倍，签约承诺亩均税收提升近20倍，推动“低效用地”向“高效空间”蜕变。

　　从工业遗存的“破茧重生”到低效用地的“焕新增值”，无锡以资源节约集约利用为笔，在有限空间里书写了高质量发展的生动答卷。未来，随着存量发展模式的持续深化，无锡还将释放更多绿色发展潜能，为守护生态底色、激活经济动能注入新活力。（利用处）