2025年，无锡稳步推进不动产登记工作，探索改革创新，服务企业群众，深化作风建设，市不动产登记中心入选全国便民利民窗口建设工作成效显著的单位，不动产登记“云勘验”、国有建设用地使用权按“套”量化登记、化解登记前端环节历史遗留问题、“不动产登记＋仲裁”一件事协同办等工作做法在《江苏自然资源信息》《中国不动产》《中国自然资源报》等渠道刊发推广。

 

 

下面让我们通过十个关键词，回顾这一年的重点工作：

 

一、国有建设用地使用权按“套”量化登记

2025年，无锡全面推行国有建设用地使用权按“套”量化登记，登记系统中每套房屋对应的建设用地使用权抵押、查封等信息，均与商品房销售备案系统的楼盘表对应，方便核减已售房屋对应的抵押权，切实纾解企业还款压力、解决群众登记办证难题。这一创新工作获评“2024年度市县级自然资源和不动产统一确权登记工作十件有影响事件”，并入选不动产登记创新实践案例，在“中国不动产官微”发布宣传。全市已为97个宗地、47658套房屋办理了量化登记，涉及融资482亿元。

 

 

二、化解登记前端环节历史遗留问题

2025年，无锡聚焦不动产登记前端环节历史遗留问题，从上到下形成工作联动体系，强化统筹调度，持续发力，攻坚克难，推进新建楼盘、国有资产等各类不动产的登记发证，16个重点项目、4900套房屋办证问题全部化解完成，相关做法在《中国不动产》杂志2025年第10期刊发。

 

 

 

三、涉企项目发展全生命周期服务

 

2025年，全市各地深化开展涉企项目发展全生命周期不动产登记服务，64个地块实现“交地即发证”，为84个楼盘提供“交房即发证”服务，45个项目实现“竣备即发证”，办理厂房分幢分层登记886笔。通过部门协同，推动一体化平台、工程建设项目审批平台和税务平台的数据共享，优化工业用地、经营性住宅用地、工业用地房地一体三类首次登记“零材料”办理服务，131笔首次登记实现“零材料”办理，进一步落实减证便民。

 

 

四、“云审核”

 

2025年，持续拓展“云审核”范围，实现存量房转移登记在内的六类业务在同一登记机构间的云上派件、随机审核，“云审核”模式涵盖市区29个服务网点、117个审核人员，严格落实人员进入、培训、考核、退出全流程动态管理机制，通过统筹调配人员力量有效增强整体服务能力，累计办理业务近50万笔。

 

 

五、“云勘验”

 

依托市数据局远程勘验服务平台，利用无人机航拍、视频连线等技术手段实现不动产灭失注销、在建工程抵押等业务的现场查看环节“线上办理”“云端勘验”，人力资源利用率提升75%，在降本增效、风险防控与服务升级上取得“多点突破”。

 

 

 

六、线上线下“一窗受理”

 

2025年，在常态化提供商品房转移登记、预告登记、抵押登记、登记信息查询等高频业务“线上办理”服务的基础上，联合税务等部门持续优化线上线下一体化受理平台，提升操作界面友好度，增强接口稳定性，提高系统交互效率，探索将更多涉税登记业务纳入线上“一窗受理”范围，提升线上登记体验。开展专场活动，向房地产企业、中介机构进一步推介商品房线上缴税办证。各地“跨城通办”专窗依托线上登记平台、长三角远程虚拟窗口等渠道，采取引导全程网办、资料代收代办等方式，满足企业群众异地办证需求。

 

 

 

七、共有产权商品房登记发证

 

2025年，市不动产登记中心多次与地铁集团、梁溪城投集团等单位协调会商，研究共有产权房相关规定，梳理登记流程，明确证书附记内容，同时与住房置业融资担保有限公司、建设银行等金融机构对接共有产权房抵押等相关事项，并高效办理全国首批共有产权商品房转移登记手续，为实现人才“住有优居”、促进房地产市场稳定发展做好服务保障。

 

 

 

八、“不动产登记＋N”协同服务

 

2025年，联合无锡仲裁委员会推出“不动产登记＋仲裁”一件事协同办服务，两部门共同编制不动产仲裁案件网上办理及权证申领操作手册，建立材料互认、信息共享机制，通过部门间流程无缝衔接与深度融合，实现不动产争议处置与权属登记“一站式”办理。市自然资源和规划局与市地方金融管理局共同印发《关于规范“不动产登记+地方金融组织”业务协同与风险管理的通知》，以协议形式与地方金融组织开展登记业务合作，根据年度评级结果、业务量等情况实行准入动态管理。推动“不动产登记＋公证”一件事协同服务由专线向互联网形式转化升级，支持公证机构线上发起涉公证类业务申请、权利人在线完成登记费缴纳，实现线上流程闭环。

 

 

 

九、不动产登记廉政风险防控

 

2025年，组织开展不动产登记廉政风险点专项排查，覆盖业务受理、审核、收费、发证全流程，涉及28.36万条业务数据、登记系统人员账号593个，通过集中自查、交叉互检、市级抽查等方式，深入查找潜在风险问题，并通过完善系统功能、优化体制机制、加强廉政教育等方式增强风险防控能力。

 

 

 

十、队伍素质提升

 

2025年，持续深化“培训夯基、考试促学、考证赋能”三位一体业务素质提升模式，研究制定不动产登记条线年度培训及考试方案，累计举办8期“无忧登·悉心办”学习大讲堂，培训内容覆盖法律法规、典型案例及登记实践，开展无锡“苏小登”宣传员专题培训，组织2次业务考试，组织参加不动产登记代理人职业资格考试，促进登记队伍素质业务能力和服务水平显著提升。