由无锡市城市设计院有限责任公司编制的《无锡市惠山区洛社镇万马村村庄规划（2024—2035年）》已于2026年1月完成并通过专家论证，规划成果已按照专家论证意见进行了修改完善。现根据《无锡市城乡规划公示制度实施细则》的规定，将主要内容进行批前公示，有意见与建议者请与我局联系。

　　一、规划简介

　　1、规划范围

　　以惠山区洛社镇万马村管辖范围为规划范围，东至铁路桥村、南至京杭大运河、西至五牧村、北至万里村，规划面积约3.81平方公里（其中城镇开发边界外面积约3.61平方公里）。

　　2、规划依据

　　（1） 《中华人民共和国城乡规划法》

　　（2） 《江苏省村庄规划编制指南（2025年版）》

　　（3） 《无锡市乡村规划深化工作操作指南（试行）》

　　（4） 《无锡市惠山区镇村布局规划（2022版）》

　　（5） 《无锡市“三区三线”划定成果》

　　3、规划期限

　　规划期限为2024至2035年。 

　　4、主要规划内容

　　（1）目标定位

　　承接锡西乡村振兴风光带建设要求，贯彻大运河文化带保护传承利用引领，以尚田六次产业园为驱动核心，以现代农业为基础，依托大运河文化遗产基底，加快农文旅融合发展，打造“水韵原乡——运河文旅+现代农业融合示范区”。

　　（2）空间结构

　　规划区内形成“两带、两轴、双心、三片、多点”的总体空间布局结构。

　　“两带”：依托村庄中部的白荡水系和南侧京杭大运河，结合沿线各景观节点，形成东西向的白荡滨水风情带和大运河文化展示带。

　　“两轴”：结合村庄居民点布局及产业空间布局，沿村庄两条主要道路梅巷路和洛玉路，形成两条发展轴，即梅巷路乡村发展轴和洛玉路乡村发展轴。

　　“双心”：依托尚田六次产业园核心片区及周边相关一二三产融合发展空间，形成一处六次产业发展中心；依托朝南巷综合服务中心及乡村振兴馆，形成一处村庄公服中心。

　　“三片”：根据村庄整体功能布局，将村庄划分为三大主要功能片区，分别为六次产业联动发展片区、水韵田园休闲片区、设施农园体验片区。

　　“多点”：村域内形成特色村庄聚落、康养度假产业集群等多处重要节点。

　　（3）国土空间布局及用途管制规划

　　落实上位国土空间规划和管制要求，按照“农业空间规模高效、生态空间山清水秀、建设空间宜居适度”的总体原则，以用地布局规划为基础，依据相关法律法规，确定相应的国土空间用途管控要求，引导各类土地合理保护和开发利用。规划建设用地规模控制在107.46公顷，耕地保有量面积不低于93.50公顷，永久基本农田保护面积不低于86.68公顷。

　　（4）产业布局规划

　　以生态农业为基础，积极延伸产业链，拓展产业范围，综合发展农产品加工的第二产业以及农产品直销、饮食业、休闲农业等第三产业，进而推动落实“六次产业”体系，形成集生产、加工、销售、服务一体化的链条，将万马村打造成为集诗意栖居、生态种养、农趣体验、特色展销、文化传承、康养度假、生态科研、水岸休闲于一体的现代化美丽乡村。同时依托三产，以互联网+为工具，以智慧和创意为灵魂，精准定位，找准有利于村庄发展的优势产业，打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴“洛社样板”。

　　（5）道路交通规划

　　村庄对外道路：保留现状锡西大道，为村域内主要对外的交通主干道，规划广石路，为城市主干道。

　　村庄内部主要道路：连通各自然村，与对外交通道路衔接的道路，基本已完成硬化，宽6-11米，保留现状村庄主要道路。

　　村庄内部次要道路：对现状部分贯通性的、主要承担联系各村组作用的道路进行提档升级，道路路面宽度宜为3-6米。

　　（6）公共服务设施规划

　　规划区内公共管理与公共服务设施主要分布于集聚提升类村庄内，以及梅巷路两侧。其中朝南巷（万新苑）、沈巷村民聚居点周边主要布局公共服务中心、农贸市场、体育健身场地等公共服务设施；顾巷、龙池头、周巷、河东巷村民聚居点周边主要布局综合服务中心、村民卫生中心、多功能用房、体育健身场地等公共服务设施。

　　（7）村庄设计

　　朝南巷（万新苑）、沈巷组团规划村庄建设用地约10.88公顷，顾巷、龙池头、周巷、河东巷组团规划村庄建设用地约10.79公顷。规划依托万马村村域功能定位、产业发展思路和空间布局引导，突出规划发展村职能和作用，整合村庄环境、区位、产业资源优势，致力于完善配套、优化住房、重塑风貌、创新创业等方面的全优发展，保护村庄格局和风貌，在水系景观、村落格局、周边环境、特色民居、新型农场等方面强化优势和特色。

　　二、公示时间

　　2026年3月7日— 4月5日

　　（有效反馈意见时间为公示时间）

　　三、公示地点

　　1、无锡市自然资源和规划局（http://zrzy.wuxi.gov.cn/）

　　2、无锡市惠山区洛社镇万马村公示栏

　　四、联系方式

　　本公示旨在征询公众意见，并非最终审批结果。如您对公示内容有意见表达，请在公示期间内将书面意见邮寄、发送电子邮件或者传真至公示单位（请注明“公示反馈意见”），公众意见将作为审批决策的重要参考依据。

　　联系地址：无锡市自然资源和规划局惠山分局

　　邮    编：214100

　　邮    箱：ghjhsfj@163.com

　　传    真：0510-83592015

    附件：公示图.rar

　　无锡市自然资源和规划局监制

　　2026年3月6日